Первый осенний месяц принесет много важных изменений. Вступает в силу «пятый антимонопольный пакет». А владельцев соцсетей начнут штрафовать, если они не будут мониторить площадки и блокировать запрещенный контент. Ответственность введут и для тех, кто распространяет рекламу в интернете без специального идентификатора. Существенно изменится работа такси: агрегаторов обяжут следить за разрешениями водителей и отвечать вместе с ними за ущерб пассажирам. Еще расширяется список поломок, при которых нельзя ездить на машине.
1
Штрафы за рекламу в интернете
Рекламу в интернете нужно маркировать, указывая специальный идентификатор — уникальный набор букв и цифр. Те, кто заказывают и распространяют такую информацию, должны сообщать о ней Роскомнадзору через специальные организации — операторов рекламных данных (ОРД). Их перечень содержится на сайте РКН. Сейчас в реестр включены семь компаний.
С 1 сентября за нарушение этих требований вводится административная ответственность. Ст. 14.3 КоАП о нарушении законодательства о рекламе дополнили частями 15–17.
За непредоставление информации о рекламе в интернете в Роскомнадзор грозят штрафы:
Ответственность предусмотрена и за публикацию информации без специального идентификатора:
Штрафы вводят и для операторов рекламных данных, если они не передают сведения или предоставляют неполную или недостоверную информацию. Должностным лицам грозит штраф от 100 000 до 200 000 руб., юрлицам — от 300 000 до 700 000 руб.
Основная сложность для организаций и граждан — отличить, какая именно информация относится к рекламной и требует включения идентификатора. Юристы объяснили, что компания может рассказывать о продукции или услугах. Но если заострять внимание на конкретном товаре или предлагать скидку, то это признают рекламой. Подробные инструкции мы привели в материале «Как бизнесу избежать штрафов за немаркировку рекламы в интернете» .
Федеральный закон от 24.06.2023 № 274-ФЗ
2
«Административка» для владельцев соцсетей:
Поправки к КоАП, которые предусматривают административную ответственность для владельцев социальных сетей, приняты в развитие так называемого закона об их самоконтроле. Эта норма вступила в силу в феврале 2021 года. Действующие правила обязали интернет-площадки выявлять и блокировать запрещенный контент.
Раньше административной ответственности за неисполнение этих обязанностей не было, но с 1 сентября все меняется.
Закон о самоконтроле социальных сетей и закон об административной ответственности были внесены в Госдуму в один день, но вступают в силу с разницей в полтора года. Соцсети должны были за это время наладить необходимые механизмы контроля. Теперь тем, кто не успел это сделать, грозят серьезные штрафы за неисполнение обязанностей.
Так, за неосуществление мониторинга соцсетей на юрлиц могут возложить штраф до 4 млн руб., а в случае повторного нарушения — до 8 млн руб. Неисполнение предписаний Роскомнадзора повлечет штраф для юрлиц от 4 до 6 млн руб.
Федеральный закон от 31.07.2023 № 401-ФЗ
3
Хранить информацию три года
У собственников или иных владельцев технологических сетей связи появляется новая обязанность — хранить определенную информацию на протяжении трех лет. Речь идет о сведениях о приеме и передаче голосовых и текстовых сообщений, изображений, звуков и видео. Такую информацию нужно будет предоставить уполномоченным органам, которые проводят оперативно-разыскную деятельность или обеспечивают безопасность страны.
Федеральный закон от 18.03.2023 № 75-ФЗ
4
В сентябре вступает в силу «пятый антимонопольный пакет». Его основная идея — адаптация антимонопольного законодательства к применению в условиях цифровой экономики.
Цель принятия акта — пресечение злоупотребления доминирующим положением со стороны владельцев цифровых платформ. Указанное фактически закрепит обязанность маркетплейсов и агрегаторов соблюдать антимонопольное законодательство.
Закон предусматривает особенности установления доминирующего положения на рынке, где сделки между продавцами и покупателями совершаются через цифровые платформы. Документ вводит понятие «сетевой эффект». Это свойство товарного рынка, когда потребительская ценность цифровой платформы изменяется в зависимости от количества продавцов и покупателей, совершающих через нее сделки. Новелла определяет критерии доминирующего положения на рынке для агрегаторов онлайн-торговли, которые используют «сетевой эффект»: выручка за последний календарный год свыше 2 млрд руб. и доля сделок на определенном товарном рынке больше 35%.
Кроме этого, вводятся новые критерии для сделок, подлежащих антимонопольному контролю: требуется согласие ФАС, если цена контракта превышает 7 млрд руб. Этот критерий применяется вне зависимости от размера активов участников экономической концентрации, подчеркивает Серёгин.
С 1 сентября вступают в силу и поправки к КоАП. Формально они представляют собой самостоятельный документ, хотя идейно связаны с изменениями, вносимыми в закон о защите конкуренции, объясняет Серёгин. Согласно новой редакции ст. 14.32 КоАП («Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения»), отягчающим обстоятельством признается использование участником картеля программы для электронных вычислительных машин, позволяющей осуществлять принятие решений в автоматически.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 301-ФЗ и Федеральный закон от 04.08.2023 № 426-ФЗ
5
Получить статус резидента особой экономической зоны
Вступают в силу изменения закона об особых экономических зонах (ОЭЗ). Так называют территорию, где действует льготный режим для предпринимательской деятельности. Согласно информации на сайте Минэкономразвития, в России сейчас функционируют 50 зон.
Согласно новым правилам, организации и ИП, которые заключили договор о совместном производстве продукции с резидентом такой зоны, могут тоже получить этот статус. Поменялись требования и к компаниям, которые занимаются управлением ОЭЗ. Юрлицо не должно находиться в процессе реорганизации или ликвидации. Еще фирма не должна быть в процедуре банкротства.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 448-ФЗ
6
Отправить заказное письмо с паспортом
Обновляются правила оказания услуг почтовой связи. Теперь для того, чтобы отправить заказное письмо, бандероль или посылку, потребуется пройти идентификацию. То есть предъявить документ, удостоверяющий личность.
Приказ Минцифры России от 17.04.2023 № 382
7
Изменения для учащихся
Изменения ждут и обучающихся. Так, выпускникам школ снова начнут выдавать серебряные медали. Ее сможет получить ученик, у которого по всем учебным предметам стоит не больше двух четверок. Учащиеся девятых и одиннадцатых классов смогут изменить указанные в заявлении предметы и сроки сдачи итоговых экзаменов. Но только при наличии уважительных причин, например в случае болезни.
Поправки затронут участников СВО и их детей. Они смогут перейти на бюджетную форму обучения. При этом для военных существует условие: у них не должно быть академических задолженностей и долгов по оплате учебы.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 479-ФЗ , Приказ Минпросвещения и Рособрнадзора от 04.04.2023 № 233/552 , Приказ Минобрнауки от 09.08.2023 № 776
8
Правила работы такси
С 1 сентября вступит в силу закон «О такси». В этой сфере смогут работать не только ИП и юрлица, но и самозанятые. Но для этого последние должны заключить договор со службой заказа такси.
Еще одно нововведение — создание трех специальных региональных реестров. Первый будет содержать информацию о службах заказа такси. Во втором будут храниться сведения об автомобилях, которые используют для перевозок. И в третьем соберут данные о перевозчиках.
Закон определит новые обязанности и ответственность служб заказа такси. В пояснительной записке к законопроекту объясняли , что многие пассажиры теперь пользуются агрегаторами, такими как «Яндекс Такси», Uber, «Ситимобил» и другими. Но в законе не были урегулированы их правоотношения с перевозчиками и пассажирами. Теперь службы заказа такси должны будут ежедневно проверять в специальном реестре разрешения перевозчиков. Передавать заказ можно, только когда есть действующий документ. Еще одна обязанность — уведомлять уполномоченные органы о расторжении договора с перевозчиком.
Служба такси солидарно с перевозчиком отвечает за вред, причиненный пассажиру, если разрешение водителя аннулировано или приостановлено. Вместе с ним агрегатор выплачивает ущерб, если страховка не покрывает его.
Усиливаются требования к водителям. К работе не допустят, если у них есть неснятая или непогашенная судимость по определенным преступлениям (убийство, разбой, похищение и другие). Их полный перечень содержится в ст. 328.1 ТК . Еще запрещено выходить на рейс тем, кто не оплатил больше трех штрафов за нарушение ПДД.
Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ
9
Когда машину нельзя использовать:
С 1 сентября расширяется перечень неисправностей, при которых использовать ТС запрещено. В список добавлены новые поломки тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов и двигателя.
Ограничения ввели и при проблемах с обзорностью авто. Так, теперь нельзя ездить на машине, если при включении задней скорости не горят фонари заднего хода или не работает стоп-сигнал при нажатии на педаль тормоза. Еще запрещено водить авто, если нет стекол или на него установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность. Исключения составляют зеркала заднего вида, стеклоочистители, радиоантенны и обогреватели лобового стекла.
Теперь запрещено эксплуатировать транспортные средства, если летом на них установлена зимняя резина с шипами. Это касается трех месяцев: июня, июля и августа.
Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 № 837
Источник – Право.ру
