Такая вот «реконверсия»

Кисловодск, некогда самый знаменитый и привлекательный курорт огромной страны, продолжает страдать от варварского нашествия современного строительства, игнорирующего его уникальную природу и историю. Каких только митингов и протестов ни проводилось общественностью за эти годы, кто только из властителей самых разных уровней ни рассуждал о его возрождении, сохранении и сбережении его экологии, бальнеологических факторов, его культурного наследия - и т. д. и т. п. И - что?

Где генплан, господа?
А на деле вырисовывается картина очень интересная. Лет примерно «надцать» кис-ловодские мэры, напропалую разбазаривая драгоценные земельные участки в городе-курорте, ссылались на отсутствие генерального плана: старый-то совсем устарел и нуждается в корректировке, а нового -нет. И право на эту удобную «корректировку», оборачивающуюся уродующей город хаотичной застройкой, как бы передается хозяевам города по наследству, благодаря чему Кисловодск уже своих достоинств напрочь лишился. Каждый народный избранник обещает взяться за главный градостроительный документ города сейчас же: «ну сразу же после обеда» - как метко определил Михаил Булгаков. Увы... Вспомним состоявшиеся полтора года назад бурные публичные слушания по проекту долгожданного генплана, наконец-то заказанному кисловодской администрацией и даже выполненному московским НИИ «Гипро-гор». Однако возражений у общественности оказалось «выше крыши», несмотря на все отчаянные попытки первого заместителя главы администрации Олега Боровко убедить аудиторию в цейтноте и необходимости срочно принять проект. В итоге после отправки на доработку недоношенный генплан словно сгинул в небытие. Впрочем, в самой нижней части официального сайта администрации заманчиво написано: «Генеральный план». Но не обольщайтесь, вас ждет разочарование: ссылка открывает все тот же, застопорившийся, проект - правда, с интригующим заголовком «Новое в генплане».
Курорт подо мною...
Масштабы строительства впечатляют своей грандиозностью. А вот в волнующих весь город вопросах сохранения исторического центра, экологии курорта и его окрестностей внятности не видно. И - все те же многоэтажки, преимущественно -жилые: как когда-то на пальцах объяснял нам бывший владелец участка на Казачьей горке, это - кратчайший путь получения большой и скорой прибыли. И неважно, что, несмотря на соблазнительность их архитектурных форм, и горожанам, и отдыхающим всегда будут милее фонтаны, цветы, деревья и аллеи, где «все дышит уединением». На то он и курорт, куда стремятся сбежать от своих надоевших и угнетающих небоскребов. Но... «Учитывая современные тенденции градостроительства, в генплане города-курорта Кисловодска обоснован принцип развития «вовнутрь», в то время как предыдущая практика бурного территориального роста городов ориентировалась на принцип «во вне», - гласит проект главного градостроительного документа. - ...Проблемы при таком подходе решаются за счет скрытых резервов возможностей преобразования уже сложившейся застройки, модернизации исторической застройки, реконверсии промышленных территорий, отказа от «бульдозерного» сплошного обновления, приспособления их под офисы, музеи, театры. Необходимо проведение реконструкции изношенного, устаревшего жилого фонда и восстановления памятников, согласно современной реконверсии создавать современный архитектурный облик города, наполняя его сложившуюся среду новым значением». Красиво, не так ли? Особенно внушительное словцо «реконверсия», означающее, как гласят толковые словари, «перевод экономики государства на производство гражданской продукции после окончания войны». Что за война имелась в виду - пока является одной из загадок этого документа. Как и подозрительное для кисловодчан «развитие вовнутрь» в отношении маленького, уже застроенного до предела и переполненного транспортом городка. А вот «наполнение сложившейся среды новым значением» народ воспринимает вполне конкретно: как удушающее нашествие торговых предприятий на курортный центр и появление высотных гигантов, нелепо торчащих в малоэтажных исторических кварталах, в том числе над санаториями, среди дач и особняков прошлого века, которые при этом никто не спешит восстанавливать. Кстати, об упомянутом жилом фонде. Реконструируемые жилые районы должны занять 1774 га, площадь жилых домов - достигнуть 2,1 млн. квадратных метров, что во много раз превышает площадь ветхого и аварийного жилья в городе. При этом в жилых небоскребах, которые уже возвышаются над курортным городом, многие сотни элитных квартир, будучи не по карману местному населению, ожидают состоятельных иногородних покупателей. А ведь если они действительно прибудут сюда, им неизбежно потребуются и площади для бизнеса, и мусорные контейнеры, и гаражи, и подъезды, и парковки, и - прощай, маленький, дивный, окруженный горами и когда-то знаменитый своим неповторимым воздухом Кисловодский курорт. Но и это не все. Мы пока говорили только о том, что или уже запланировано генпланом, или уже построено и наверняка узаконено - чего теперь копья ломать? Однако, несмотря на все заверения властей, процесс «точечной» застройки Кисловодска многоквартирными домами продолжается, вызывая ассоциацию с «тихой сапой».
Внимания достойно
Давайте-ка зададим вопрос первому заместителю главы администрации Олегу Боровко: а сколько не предусмотренных ни «устаревшим», ни «зависшим» где-то новым генпланом многоквартирных домов выросло в Кисловодске с тех пор, как он лично возглавил комиссию по землепользованию и застройке городского округа? В городской газете часто печатается «Заключение проведения публичных слушаний города-курорта Кисловодска по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства». Мы не знаем, сколько слушателей бывает на этих слушаниях, о которых сообщается микроскопическим шрифтом в городской газете, но очередные удары курорту наносятся исправно: обязательно в 3 - 5 случаях вместо индивидуальной жилой застройки разрешается строительство многоквартирного жилого дома. И ладно бы на окраинах. Но разрешения были получены на участки и по улицам Губина, Красноармейской, Широкой, проспекту Дзержинского и т. д. А мы-то с вами удивляемся: вроде давно хаотичной застройке конец положен, и откуда все это берется? Да что там! Самое время вспомнить 18 января прошлого года - нашумевшие публичные слушания по проекту планировки территории «бывшей» площади «бывшего» цветомузыкального фонтана, предполагавшему строительство трех зданий торгово-развлекательного комплекса и девятиэтажной гостиницы с автопарковкой, в аккурат над нарзанным трубопроводом и рядом с архитектурными памятниками. Казалось, защитники курорта добились победы: ведь Курортный бульвар находится в рекреационной зоне, где градостроительный регламент не допускает подобного строительства. Однако в официальном заключении о слушаниях, подписанном Олегом Боровко, обнаружилась очень примечательная запись, цитируем: «3. Для повторного рассмотрения вопроса об утверждении проекта планировки территории по Курортному бульвару 13, 13-А, 13-Б в городе-курорте Кисловодске заявителю необходимо представить следующее: ...обратиться в администрацию города-курорта Кисловодска с предложением о возможности внесения изменений в Правила землепользования и застройки города-курорта Кисловодска в части... исключения земельных участков, попадающих в проект планировки, из рекреационной зоны». Конечно, СМИ этот вопиющий совет без внимания не оставили: неужели можно по прихоти одного лица лишить уникальную территорию в самом сердце города-курорта ее особого статуса? И вообще, чьи же интересы охраняет эта комиссия, если можно вот так запросто вносить изменения в один из главных документов города-курорта? Неужели интересы Кисловодска? Однако на этом история с площадью цветомузыкального фонтана отнюдь не завершилась. И дай Бог, чтобы мы ошиблись и Курортному бульвару больше не угрожало высотное строительство, но хотелось бы, чтобы все заинтересованные лица знали: ситуация под контролем журналистов.
Первый зам -все сам?
Внял ли застройщик, замахивающийся на многоэтажный проект на историческом бульваре, подсказке комиссии или тому виной амбиции, но в ноябре прошлого года этот вопрос вновь возник на серьезном совещании архитекторов. И не только он: помимо гостиницы на площади напротив знаменитых Главных нарзанных ванн, в самом сердце Курортного бульвара, застройщик мечтает еще и остеклить Колоннаду, принадлежащую ему на правах аренды. Компетентные лица эти претензии, конечно, отклонили, отложив вопрос на рассмотрение градостроительным советом. И вот спустя 3 месяца, 20 февраля, в силу вступает постановление администрации «О градостроительном совете города-курорта Кисловодска». Среди красивой словесной вязи о «целенаправленной градостроительной политике по формированию гармоничной благоприятной среды жизнедеятельности граждан» и «содействии охране памятников истории и культуры, природных ландшафтов» мы делаем открытие: председателем совета является... Догадайтесь, кто? Глава города? Председатель городской думы? Главный архитектор, как в большинстве других российских городов? Нет, вы правильно догадались - в Кисловодске это опять же первый заместитель главы администрации - он же председатель комиссии по землепользованию и застройке, бывший директор «Водоканала» Олег Боровко, присоединивший к своим титулам еще один - уже председателя градостроительного Совета. Причем с самыми широкими полномочиями. Внимание, читатель: «Для оперативного рассмотрения вопросов по застройке города из числа членов Совета создается Экспертный совет при Градостроительном совете города-курорта... Персональный состав Совета и состав Экспертного совета утверждаются по представлению председателя Совета постановлением администрации города-курорта Кисловодска». Администрация утверждает состав совета по представлению первого заместителя главы этой самой администрации. А дальше - больше. Как вам вот такие права председателя Совета: «Определять перечень приглашенных на заседание Совета членов Совета...» или: «При рассмотрении проектов, менее ответственных в градостроительном отношении, принимать самостоятельные решения по согласованию или отклонению от согласования проектов либо собирать сокращенный состав Совета - Экспертный совет»? А кто, позвольте, будет определять степень «ответственности проектов в градостроительном отношении»? Неужели тоже сам председатель?
Сразу оговоримся: мы ни в коем случае не ставим под сомнение компетентность, профессиональные качества, честность и наверняка самые благие цели, которыми руководствуется в работе первый заместитель главы администрации Олег Александрович Боровко. Но все же - не слишком ли много жизненно важных для города-курорта вопросов зависят от решения одного лица?
 


Ещё новости о событии:

В администрации города прошли общественные обсуждения строительства и эксплуатации объекта «Северо-Кавказский казачий кадетский корпус» в городе-курорте Кисловодске».
18:19 07.03.2013 Кисловодская газета - Кисловодск
В администрации города прошли общественные обсуждения строительства и эксплуатации объекта «Северо-Кавказский казачий кадетский корпус» в городе-курорте Кисловодске».
13:35 04.03.2013 Администрация г. Кисловодск - Кисловодск
Кисловодск, некогда самый знаменитый и привлекательный курорт огромной страны, продолжает страдать от варварского нашествия современного строительства, игнорирующего его уникальную природу и историю.
02:24 04.03.2013 Газета Кавказская здравница - Пятигорск
    ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ   Р Е Ш Е Н И Е  «  22  »   февраля   2013 г.
15:35 27.02.2013 Городская Дума Кисловодска - Кисловодск
    ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ   Р Е Ш Е Н И Е «  22  »   февраля   2013 г.
15:35 27.02.2013 Городская Дума Кисловодска - Кисловодск
 
По теме
В отделении социального обслуживания на дому с. Безопасного Труновского комплексного центра социального обслуживания населения в рамках реализации регионального проекта «Старшее поколение» внедрена технология «Дружные соседи».
Глава краевого центра Иван Ульянченко сообщил в своем телеграм-канале о предстоящем ремонте в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» участка улицы Тухачевского, от 50 лет ВЛКСМ до улицы Доваторцев.
Более 200 белгородцев прибыли на Ставрополье - ИА Победа 26 Ночью в Ставропольский край приехали более 200 жителей Белгорода. Их встречали сотрудники МЧС края, волонтёры и представители власти, сообщили в ГУ МЧС по Ставропольскому краю.
ИА Победа 26
О пожарах за прошедшие сутки - МЧС Ставропольского края Всего в Ставропольском крае произошло 10 пожаров. Из них 5 на открытой территории, еще 5 в частных домовладениях.
МЧС Ставропольского края
Поделились опытом - Краевая больница 24 марта 2024 года сотрудники Ставропольской краевой клинической больницы приняли участие в конференции с медицинской общественностью Пятигорска,
Краевая больница
Поэты и писатели земли Ставропольской - ЦБС города Лермонтова Кавказская земля подарила миру  своих замечательных деятелей культуры. Не только в нашем крае, но и за его пределами известны имена ставропольских писателей и поэтов.
ЦБС города Лермонтова