Генеральный план уничтожения курорта

В не таком уж далеком 2009 году, когда так называемая «команда развития» получила полноту власти в административном центре СКФО, одним из ее первых серьезных дел стало утверждение Генерального плана развития города-курорта Пятигорска. Поражали масштабы запланированных до 2030 года преобразований, которые, по мнению разработчика Генплана ОАО «Институт «Кавказкурортпроект» и тех, кто его утверждал, должны были вывести курорт федерального значения на качественно новый уровень, в конечном итоге поставив его в один ряд с такими известными европейскими курортами, как Баден-Баден, Карловы Вары, Виши. Вместе с тем несколько настораживало то, каким способом коллектив местных энтузиастов, умело направляемый в нужное русло скандально известным мэром Пятигорска, предлагал достичь поставленной цели. Парадоксально, но для того, чтобы курорт стал процветающим, предлагалось, прежде всего, значительно нарастить темпы жилищного строительства, застроив все хоть как-то пригодные для этих целей городские территории. В конечном итоге это должно было привести к росту численности городского населения, которое в разы превысило бы аналогичные показатели, действующие на европейских курортах. Следовательно, уровень комфортности проживания местного населения и тех, кто собирался приехать на Пятигорский курорт на отдых и лечение, неизбежно понижался бы. Еще предлагалось «оттяпать» от Предгорного района значительную часть его земель, сопоставимую по своей площади с существующей территорией Пятигорска, и тоже ее застроить. Причем приоритет должен был быть отдан строительству торгово-коммерческих объектов. И все это должно было сопровождаться резким сокращением сельхозугодий в окрестностях Пятигорска, где до последнего времени выращивалась экологически чистая продукция для курортников и местных жителей. По замыслу идеологов Генплана, в Пятигорске необходимо было вырубить сотни гектаров зеленых насаждений. А вместо них построить офисные и торговые центры для создания рабочих мест для постоянно увеличивающегося населения города. И как-то вскользь, за красивыми фразами о развитии и перспективах курорта, в Генплане упоминалось о санаторно-курортном комплексе, причем без какой-либо конкретики.

 

Через несколько лет городские власти попытались уточнить некоторые моменты в Генеральном плане. И оказалось, что ситуация в городе-курорте за четыре года действия этого документа стала только хуже. С 300 км до 500 км увеличилась протяженность прогнивших водопроводных труб. Прибавилось еще 100 км аварийных канализационных труб. Порядка 20% частного сектора в курортном городе оставалось не подключенным к центральной канализации. Ливневая канализация продолжала оставаться «кластерного типа», действуя с горем пополам на небольших территориях. Увеличившийся пропорционально росту численности горожан автопарк (более 70 тыс. единиц) буквально парализовал и без того не обладающие хорошей пропускной способностью городские магистрали. Успешно выполнялся только один пункт Генплана – прирост торговых площадей, достигнув в 2014 году рекордного показателя – примерно 1 кв. м на 1 горожанина. Кстати говоря, это было трехкратное превышение уровня, которого необходимо было достичь в 2030 году.

Развиваться по такому Генплану Пятигорск, конечно же, не мог. Поэтому в 2014 году городская прокуратура приложила немалые усилия, чтобы исправить положение дел и хоть как-то защитить город-курорт от надвигающего коллапса. Преодолевая упорное нежелание руководства Пятигорска признать свои ошибки, прокуратура смогла добиться определенного успеха. 18 июня 2015 года судебная коллегия по гражданским делам удовлетворила требования прокурора Пятигорска о признании недействующими с момента принятия Генплана развития Пятигорска целого ряда его положений. Прежде всего это касалось запрета на вырубку более 200 гектаров лесных угодий на склонах гор Бештау и Машук, а также чудом сохранившихся зеленых островков в зонах сложившейся застройки. Суд обязал городские власти привести Генплан в соответствие с действующим природоохранным законодательством.

После такого серьезного проигрыша любая другая городская администрация, отбросив амбиции некоторых «особо одаренных» личностей, проявила бы уважение к закону и незамедлительно исполнила решение суда. Действительно, так поступила бы любая администрация, но только не пятигорская, действующий руководитель которой панически боится признать свою неправоту.

Это стало ясно, когда в начале июля текущего года на официальном сайте администрации города-курорта появилась информация о проведении 2 августа публичных слушаний по Генплану. Сразу же в подконтрольных местному градоначальнику СМИ стали обсуждаться детали предстоящих публичных слушаний.

Из всего многообразия комментариев и выступлений на данную тему особым колоритом и нахрапистостью отличались высказывания начальника МУ «Управление архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Пятигорска» Евгения Пантелеева. Судя по названию структуры, которую возглавляет господин Пантелеев, и делегированным ему полномочиям, его смело можно отнести к известной когорте «и швец, и жнец, и на дуде игрец». А судя по его «перлам», изобилующим в выступлении, можно с высокой степенью вероятности предположить, что парень подхватил «звездную болезнь», что для нынешнего состава городской власти не является такой уж редкостью.

С изрядной долей скепсиса по отношению к протесту прокурора и вступившему в законную силу решению суда Евгений Пантелеев, не моргнув глазом, заявил, что никто не собирается исключать из Генплана Пятигорска зоны общественно-делового назначения, в которые хотят превратить покрытые зелеными насаждениями участки на склонах Бештау (район ТЦ «Метро»), у подножия Машука (со стороны гипермаркета

«Спортмастер»), лесополосу по улице Московской, лесополосы на въезде в Пятигорск со стороны Нальчика и Иноземцево. То есть все то, что городской прокурор через суд запретил застраивать, аргументируя это нахождением указанных земельных участков в границах второй зоны горно-санитарной охраны курорта федерального значения, где подобные «шалости» просто недопустимы, местная администрация, игнорируя норму закона, будет «рубить и строить». Маловероятно, что такое своеволие городских чиновников останется не замеченным для прокурора города Пятигорска. По большому счету, руководство пятигорской администрации бросило вызов прокурору и закону, и этот вызов, по правилам игры, должен быть принят. Представляется логичным, что такое неуважительное отношение к законным требованиям получит достойную оценку со стороны вновь назначенного прокурора Ставропольского края. Кому, как не ему, до недавнего времени работавшему в Алтайском крае, лучше всего знать, как обстоят дела на другом федеральном курорте – Белокурихе и почему он переживает сейчас второе рождение. Сравнение будет явно не в пользу курорта Пятигорск, и это вряд ли понравится новому прокурору края.

Интересно также, чем обосновывает свое упорство Евгений Пантелеев. По его «компетентному» мнению все эти 200 гектаров зеленых насаждений еще 10 лет тому назад были обозначены и поставлены на кадастровый учет (конечно же, в нарушение действующего тогда законодательства!) как «зоны общественно-делового назначения». По его логике, сейчас дело обстоит за малым – новые публичные слушания должны просто подтвердить, что по Генплану – это общественно-деловая зона. И тогда можно смело не обращать внимания ни на протесты прокурора, ни на решения суда. Получается, что господин Пантелеев вывел новую юридическую формулу: «Глупость, сказанная дважды, автоматически превращается в истину». По-человечески, стало даже немного жаль этого находчивого чиновника, особенно когда он стал объяснять, что если не вырубить 200 гектаров леса, то это «искусственно затормозит процесс развития Пятигорска». Вот так, ни больше ни меньше.

Ну а дальше, как говорится, «Остапа понесло». Евгений Пантелеев резко повысил свою самооценку, продемонстрировав при этом явное неуважение, граничащее с презрением к мнению «инакомыслящих», которые осмелились защищать «легкие города-курорта» от посягательств недальновидных лесорубов. В манере, характерной для члена «команды развития», он заявил буквально следующее: «Экологам-общественникам еще раз поясняю: к горе Машук или горе Бештау вышеупомянутые зоны не имеют непосредственного отношения. Это не лес, здесь лишь частично присутствует древесная или кустарниковая растительность». Комментировать эту глупость как-то неловко. Ясно одно, у некоторых чиновников лишь частично присутствует совесть.

По большому счету, за последние десять лет город-курорт Пятигорск утратил много из того, что давало ему право называться всероссийской здравницей. Да, он, конечно же, преобразился. Стало больше зданий из стекла и бетона. Но такие здания строятся везде – в Липецке, Иваново, Рязани и т. д. Пятигорск потерял свое лицо уютного, комфортного курортного города. Курортная составляющая в экономике города стремительно падает и колеблется где-то в пределах 3%. Тот Генплан развития, который, вопреки здравому смыслу и нормам закона, пытаются во что бы то ни стало протащить, только ускорит процесс заката былой славы курорта федерального значения Пятигорск. При том бедственном состоянии городской инфраструктуры реализация любых масштабных проектов на его территории может быть расценена, в лучшем случае, как глупость, в худшем – как преступление перед будущими поколениями.

Заявив о себе как о «команде развития», группа единомышленников действующего главы города Пятигорска принесла много негатива, низведя курортную отрасль до уровня вспомогательного подразделения торговли и развлекательной индустрии. Если случится непоправимое и эта же самая «группа энтузиастов» окажется у власти после предстоящих 18 сентября выборов и если они всю свою чрезмерную энергию направят на претворение в жизнь спорных положений неудачного Генплана, – это неизбежно приведет к деградации и угасанию федерального курорта Пятигорск.

Анна СЕВЕРСКАЯ.

  • Автор  Анна СЕВЕРСКАЯ
  •  
    По теме
    В министерстве состоялась межведомственная рабочая встреча - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды 28 марта 2024 года в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края под председательством первого заместителя министра Игоря Траутвайна,
    Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
    В Ставрополе мужчина обвиняется в причинении смерти по неосторожности - СУ СК РФ В следственном отделе по Промышленному району города Ставрополь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины.
    СУ СК РФ
    Поделились опытом - Краевая больница 24 марта 2024 года сотрудники Ставропольской краевой клинической больницы приняли участие в конференции с медицинской общественностью Пятигорска,
    Краевая больница
    Поэты и писатели земли Ставропольской - ЦБС города Лермонтова Кавказская земля подарила миру  своих замечательных деятелей культуры. Не только в нашем крае, но и за его пределами известны имена ставропольских писателей и поэтов.
    ЦБС города Лермонтова
    Едины мы душой — 2024 - КПРФ В Ставропольской краевой детской библиотеке им. А.Е. Екимцева состоялся городской фестиваль авторской песни и поэзии «Едины мы душой-2024» с участниками из ЛНР.
    КПРФ